行政事業單位固定資產管理:
隨著《行政事業單位國有資產管理暫行辦法》和《市屬行政事業單位國有資產處置實施細則》的出臺,各級部門對固定資產管理系統意識逐步加強,但從近期審計的結果來看,固定資產的管理不容樂觀,依然存在著新建和購置的固定資產不入賬,固定資產清理不及時,固定資產處置不規范,不按規定建立固定資產明細賬、臺賬、卡片賬的現象。
筆者就目前行政事業單位固定資產管理中存在的一些問題進行了分析,對在新形勢下加強固定資產管理的重要性和必要性進行一些探討,就如何加強固定資產管理談點自己的看法。
一、當前固定資產管理工作中存在的問題
一是單位主要領導對固定資產管理工作認識不到位,要求不高,存在重錢輕物現象,對固定資產管理不夠重視。二是固定資產管理方式單一,管理措施跟不上,力度也不強,資產重用輕管現象比較普遍。三是執行資產報廢制度不夠嚴謹,資產報廢隨意性較大。對平時損壞、遺失的資產未查其去向和根源,落實好責任追究,而是在固定資產清查、核對后進行一次性報廢處理,資產報廢變成了資產管理中帳物平衡工具。四是固定資產登記不規范,賬目建立不全面,對上級調撥、捐贈的資產存在多登、漏登現象,尤其對報廢處理的車輛等設備不能進行相應的變更,導致資產管理帳物不一致,管理混亂等情況。
二、加強固定資產管理工作的重要性和必要性
一是固定資產管理是新形勢下財務工作的需要。根據當前財務工作面臨的形勢和任務,必須進一步加強固定資產管理基礎工作,不斷總結經驗,創新舉措,用科學的態度,改革的方法,做好固定資產管理工作。二是加強固定資產管理工作是進一步強化管理意識的需要。“重購置、輕管理”的固定資產管理意識依然存在,認為固定資產是大宗物品,看得見,摸得著,管不管一回事,忽視了固定資產管理。加強固定資產管理工作就是要通過完善制度、規范操作、強化監督、科學管理的方式,讓使用部門注重資產的使用和保管,甚至可以由資產管理部門調劑使用,杜絕你有我有,你用了的我不用的現象發生,要利用固定資產的流動價值,讓其發揮固定資產共享。三是加強固定資產管理工作是進一步完善管理制度的需要。現行的固定資產管理在制度上存在不嚴密、不規范的問題: 一是制度一成不變,適應性差。如計算機設備如何確定報廢標準,車輛管理與維修等。二是制度不夠完整。缺乏必要的責任追究制度,對于固定資產管理過錯責任人追究起來無據可依。這就需要不斷地研究管理中的新問題,對管理制度體系不斷修訂和完善。
三、加強和改進固定資產管理的對策
一是加強教育,提高對固定資產管理必要性的認識。要不斷深化單位領導對固定資產管理的思想認識,樹立管錢管物同等重要的思想,堅決糾正“重錢輕物、重用輕管”的現象。政府各級管理部門要掌握各單位在固定資產管理中的薄弱環節,及時向各級領導班子通報當前固定資產管理當中的問題及其危害,講清加強固定資產管理的重要意義,使各級領導班子明確任務,統一認識,形成合力。抓好固定資產管理,減少資產流失,延長資產使用壽命,切實增強固定資產的使用能力和重要途徑,切實改變部門在固定資產管理當中的工作作風。二是嚴格資產日常管理制度,強化資產管理措施,促進政府各級部門對固定資產管理做到齊抓共管的局面。要加強資產管理工作的落實力度,對固定資產的增加、減少和報廢處理需及時完善相關手續,確保帳物一致。要建立單位主要領導為資產管理的第一責任人制度,實行分片包干,按照“誰使用,誰保管,誰負責”的原則,把資產管理納入崗位責任制,納入到量化考評工作中。
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