暢捷實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng)成功解決濟(jì)寧市國稅局固定資產(chǎn)管理困難

發(fā)布時(shí)間：2016-11-18 11:51:00 點(diǎn)擊數(shù)： 信息來源：暢捷技術(shù)

    濟(jì)寧市國家稅務(wù)局轄13個(gè)縣市區(qū)局和1個(gè)直屬單位，現(xiàn)有在職干部職工1876名，管理各類納稅人4.3萬余戶。截止2008年底，全系統(tǒng)獲得國家級(jí)文明單位1個(gè)、巾幗文明崗5個(gè)、青年文明號(hào)2個(gè)、三八紅旗集體1個(gè)、五四紅旗團(tuán)支部1個(gè)；獲得省級(jí)文明單位17個(gè)、文明機(jī)關(guān)10個(gè)、巾幗文明崗15個(gè)、青年文明號(hào)18個(gè)；獲得市級(jí)文明單位 59個(gè)、青年文明號(hào)48個(gè)、巾幗文明崗32個(gè)。市局機(jī)關(guān)先后被授予“全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)”、“全國文明單位”，“全國創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“全省普法依法治理先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明單位”、“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”、“全省職業(yè)道德建設(shè)十佳標(biāo)兵”、“山東省學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位”、“全省先進(jìn)黨組理論學(xué)習(xí)中心組”、“富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)八年獲地方行風(fēng)評(píng)議第一名。

    行政事業(yè)單位的實(shí)物資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，是行政事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，也是行政事業(yè)單位賴以生存和發(fā)展的重要資源之一。確保其安全和完整,充分發(fā)揮其效能,實(shí)現(xiàn)保值增值,對(duì)提高行政事業(yè)單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)行政事業(yè)單位單位的競爭力和廉潔性無疑是十分重要的。

    目前市局和各縣局實(shí)物資產(chǎn)管理中存在的問題：重采購輕管理。由于大部分單位的財(cái)務(wù)管理不進(jìn)行成本核算,不計(jì)提折舊，因而多數(shù)單位存在重購輕管的現(xiàn)象，忽略了實(shí)物資產(chǎn)的日常管理，沒有注意到實(shí)物資產(chǎn)管理的重要性。往往認(rèn)為平時(shí)手工管理也沒有發(fā)現(xiàn)什么不好，其實(shí)無形中資產(chǎn)流失嚴(yán)重，帳卡物不符現(xiàn)象非常突出。

    單位在日常工作中需要用某個(gè)設(shè)備時(shí),馬上打報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就立即購買以解燃眉之急,用完后,束之高閣,下落不明。下次再需要用時(shí),又是打報(bào)告購買。每年沒有進(jìn)行系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)沒有落實(shí)到部門和保管人，資產(chǎn)變動(dòng)頻繁、部分資產(chǎn)采購來后幾年后就流失了，只能再次購買。

實(shí)物資產(chǎn)賬實(shí)不符主要原因是由于沒有進(jìn)行全面且有效的單位清查盤點(diǎn)工作。日常管理沒有跟上,有些單位在出借出租實(shí)物資產(chǎn)時(shí)沒有明確的手續(xù),致使實(shí)物資產(chǎn)流失等。下屬單位上報(bào)數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容、范圍不統(tǒng)一，不及時(shí)，不完善,沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑。

    目前造成帳實(shí)不符的原因有，實(shí)物資產(chǎn)采購時(shí)項(xiàng)目被挪用，形成實(shí)物資產(chǎn)虛列；預(yù)算金額沒有得到更好的合理利用，沒有統(tǒng)一化管理，統(tǒng)一監(jiān)管，因歷史原因違規(guī)購置實(shí)物資產(chǎn)，而不入實(shí)物資產(chǎn)或部分入帳；已盤虧的實(shí)物資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理；一些單位和個(gè)人任意處置實(shí)物資產(chǎn)；未定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，即使手工盤點(diǎn)也不夠準(zhǔn)確，盤點(diǎn)工作難以開展。對(duì)會(huì)計(jì)核算中存在的漏、錯(cuò)現(xiàn)象沒有及時(shí)更正；因人員和機(jī)構(gòu)調(diào)整造成實(shí)物資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移而未及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理和信息反饋；同一批實(shí)物資產(chǎn)的使用由于使用人員或管理人員的異動(dòng)和責(zé)任心不強(qiáng)，造成分布資產(chǎn)混亂而無法分清。

    其次，老的總局系統(tǒng)問題頗多，已經(jīng)無法跟上實(shí)物資產(chǎn)管理的步伐，側(cè)重點(diǎn)在于財(cái)務(wù)的上報(bào)統(tǒng)計(jì)，無法做到對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)便捷管理，無法使資產(chǎn)的價(jià)值最大化，使得資產(chǎn)擁有生命，能夠自己“說話”。老系統(tǒng)存在以下幾點(diǎn)問題：

    運(yùn)行速度慢：老軟件打開經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)無法登錄的現(xiàn)象，有時(shí)處理一項(xiàng)業(yè)務(wù)需要較長的時(shí)間，甚至還會(huì)出現(xiàn)頁面錯(cuò)誤，導(dǎo)致系統(tǒng)無法運(yùn)行，卡在那里半天不動(dòng)，你干著急也沒有辦法，給工作帶來很大不便。

不能實(shí)現(xiàn)全員參與管理：老統(tǒng)軟件只能由資產(chǎn)管理員來進(jìn)行操作，其他人員都沒法登錄系統(tǒng)，就象一部電影沒有配角和群眾演員參加一樣，就是一臺(tái)獨(dú)角戲。群眾演員不能參加演出就沒有了積極性，有些該干的活就不干了。如資產(chǎn)使用人員崗位變動(dòng)的時(shí)候，自己使用的資產(chǎn)需要帶到新的部門新的辦公室的時(shí)候就 不會(huì)告訴管理員，直接把資產(chǎn)帶過去了，使用部門、使用地點(diǎn)就與原來的卡片就形成了不一致。時(shí)間長了，再盤點(diǎn)的時(shí)候就分不清這些資產(chǎn)是從哪里來的了。

    業(yè)務(wù)流程不完備：老軟件里的業(yè)務(wù)處理流程配置的不完備；就象一部電影一樣故事情節(jié)不完整，需要表現(xiàn)的鏡頭一帶而過，讓觀眾看不明白是什么內(nèi)容。比如資產(chǎn)的增加、驗(yàn)收（入庫）、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)，只通過“卡片登記”來處理，至于由誰審批、審批意見是什么 ，資產(chǎn)驗(yàn)收情況如何，軟件中查找不到。

    分析功能不能滿足工作需要：老軟件的分析功能比較少，只能查詢資產(chǎn)的使用狀況和簡單統(tǒng)計(jì)一些資產(chǎn)的增加、減少、變更的數(shù)量金額，而且還只能用電子表格的方式展示出來，不如柱狀圖、餅圖那樣清晰直觀，這樣分析結(jié)果的運(yùn)用就會(huì)大打折扣，滿足不了工作的需要。比如，領(lǐng)導(dǎo)在決策某個(gè)事項(xiàng)需要參考有關(guān)資產(chǎn)的時(shí)候，就得通知管理員把有關(guān)數(shù)據(jù)打印出來送給領(lǐng)導(dǎo)，不能直接在軟件中查詢。

    帳卡物不一一對(duì)應(yīng)：資產(chǎn)的卡片就象是人的身份證一樣，從它一出生就會(huì)有個(gè)身份證號(hào)碼，而且一生當(dāng)中都不會(huì)再改變。老軟件中的資產(chǎn)也有這樣一個(gè)身份證，那就是資產(chǎn)卡片，可是它不方便攜帶，因?yàn)槭怯肁4紙打印出來的，只能單獨(dú)保存，不能粘貼在資產(chǎn)實(shí)物上跟著實(shí)物走。就象我們出門在外的時(shí)候沒有帶身份證，你不能夠證明你是誰。同樣，我們看到一件實(shí)物資產(chǎn)，你也不能確定它就和哪一張資產(chǎn)卡片相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)，尤其是批量采購的相同或相近的資產(chǎn)更容易混淆。這樣會(huì)造成有的資產(chǎn)就是有實(shí)物而找不到卡片，有的資產(chǎn)就會(huì)有卡片而找不到實(shí)物。實(shí)物和資產(chǎn)卡片都對(duì)應(yīng)不起來，你說賬實(shí)能夠會(huì)相符嗎？

    資產(chǎn)盤點(diǎn)方式落后：老軟件的資產(chǎn)盤點(diǎn)方式是比較原始落后的，就是把需要盤點(diǎn)的資產(chǎn)打印成電子表格，由管理員拿著表格找資產(chǎn)一件一件的查看核對(duì)，有實(shí)物的就在表格上做個(gè)有的標(biāo)記，查找不到的就做個(gè)沒有的標(biāo)記，這樣，就不可避免的會(huì)出現(xiàn)盤錯(cuò)的資產(chǎn)、漏掉未盤到的資產(chǎn)、甚至有的資產(chǎn)被重復(fù)盤點(diǎn)多次，所以說，這樣的盤點(diǎn)數(shù)據(jù)根本不準(zhǔn)確，而且盤點(diǎn)耗費(fèi)的時(shí)間長，工作效率很低。

    由于老軟件存在著這樣那樣的問題，年底該清查資產(chǎn)了，資產(chǎn)管理員又是一臉的茫然和無奈，工作很難開展。

    在為了解決上面所提到的一系列問題的基礎(chǔ)上，濟(jì)寧市國家稅務(wù)局立足自身單位的實(shí)際情況下，結(jié)合我們的系統(tǒng)提出了適合稅務(wù)系統(tǒng)的解決辦法，有效的控制了資產(chǎn)的帳卡物不符和盤點(diǎn)困難的難題。取得的實(shí)際成果也得到了省局及其他市局單位的高度認(rèn)可。值得經(jīng)驗(yàn)分享和推廣。

系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)單位實(shí)物資產(chǎn)數(shù)據(jù)和管理的大集中，配有豐富的報(bào)表統(tǒng)計(jì)，輔助分析和決策，從而實(shí)現(xiàn)自上而下的管理。

實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)的全面管理和重點(diǎn)管理，采用條碼或二維碼管理。

實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)清查快速高效盤點(diǎn)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)盤點(diǎn)情況，真實(shí)了解資產(chǎn)狀況。

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的賬卡相符、賬實(shí)相符，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，提高資產(chǎn)使用效率，避免重復(fù)購置，合理分配資產(chǎn)。

對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)各種資金和預(yù)算信息的管理，實(shí)現(xiàn)單位對(duì)資金預(yù)算信息的上報(bào)要求。

實(shí)現(xiàn)上級(jí)單位資產(chǎn)管理部門對(duì)各子單位的資產(chǎn)全程監(jiān)控，各子單位獨(dú)立管理。